BRECHAS SOCIECONOMICAS

Las brechas socioeconómicas impactan profundamente los municipios

de La Guajira, ya que afectan el desarrollo productivo y las condiciones

de vida de su población. Aquí te explicaremos qué son las brechas,

cómo las medimos y cómo superarlas.

BRECHAS SOCIECONOMICAS

Las brechas socioeconómicas impactan profundamente los municipios de La Guajira, ya que afectan el desarrollo productivo y las condiciones de vida de su población. Aquí te explicaremos qué son las brechas, cómo las medimos y cómo superarlas.

¿QUÉ SON LAS BRECHAS SOCIOECONÓMICAS?

Una brecha socioeconómica representa una distancia entre el valor esperado de un indicador de desarrollo en un territorio y su resultado real, por ejemplo: La cobertura neta de educación secundaria en Albania debería ser del 32% pero realmente es del 15%. (Aquí puedes ver los resultados de todos los municipios)

CÓMO SE CALCULAN LAS BRECHAS

¿QUÉ MEDIMOS?

A continuación podrás ver las 4 dimensiones en las que hemos agrupado los indicadores de desarrollo.

MATRIZ PRODUCTIVA
INCLUSIÓN SOCIAL
MERCADO LABORAL
INSTITUCIONALIDAD

LA GUAJIRA

El departamento se ubica en el extremo noreste del país. Por su condición peninsular, cuenta con gran riqueza cultural al haber sido permeada por diferentes pueblos a lo largo de su historia. Un amplio porcentaje de su población está conformada por comunidades Wayuu (el pueblo indígena más numeroso del país), pueblos Kogi, Ika y Kankuamo.

La Guajira cuenta con una gran diversidad de ecosistemas y climas (desierto, bosque seco, selva húmeda de montaña). Posee la mina de Carbón más grande de Latinoamérica y es cuna de importantes géneros musicales como el Vallenato.

Lamentablemente el desarrollo del departamento se ha visto afectado por brechas socioeconómicas las cuales limitan su potencial productivo y social. Para conocer más acerca de cuáles son las brechas que afectan a los municipios de  Albania, Maicao, Barrancas, Uribia y Manaure haz clic en “visor de resultados”

VISOR DE RESULTADOS

¿A QUÉ APUNTARLE?

10 puntos claves para impulsar el desarrollo productivo, la calidad de vida y la prosperidad de los municipios

Calidad Educativa
Esperanza de Vida de la Población
Pobreza Multidimensional
Déficit Cualitativo de Vivienda
Conectividad Digital
Desempeño Fiscal
Informalidad y Productividad Laboral
Tejido Empresarial Local

CRÉDITOS

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

Diego Mesa Puyo
Ministro

Sandra Rocío Sandoval Valderrama 
Viceministra de Minas

Tatiana Lorena Aguilar Londoño 
Directora Minería Empresarial

María Eugenia Pinto Borrego
Martha Lucía Noguera Baquero
Grupo de trabajo Dirección Minería Empresarial

María Paula Moreno Torres
Jefe Oficina de Asuntos Ambientales y Sociales

Daena de Jesús Díaz Olmos
Diana Alexandra Guasca Gómez
Hegler Andrés Rojas Quimbaya
Jovanny Alberto Salazar Palacio
Juan Ángel Agudelo Hernández
Grupo de trabajo Oficina Asuntos Ambientales y Sociales

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO – PNUD

Jessica Faieta 
Representante Residente del PNUD

Alejandro Pacheco
Representante Residente Adjunto del PNUD

Javier Ignacio Pérez Burgos 
Gerente nacional de Reducción de Pobreza e Inequidad del PNUD

María Tonelli 
Coordinadora nacional de proyectos

Jaime Alejandro Urrego Mondragón
Jefe Nacional de Desarrollo Humano y Mercado Laboral

Eliana Ibet Melo 
Coordinadora oficina territorial La Guajira

Sergio Armando Rueda Gómez
Profesional especializado en políticas públicas

Jaime Orlando Buitrago González
Profesional en investigación y apoyo técnico

Maria Camila de la Hoz Moncaleano
Profesional especializada en investigación socioeconómica

La Cordada Estudio
Diseño multimedia

CRÉDITOS

Diego Mesa Puyo 
Ministro

Sandra Rocío Sandoval Valderrama 
Viceministra de Minas

Tatiana Lorena Aguilar Londoño 
Directora Minería Empresarial

Grupo de trabajo Dirección Minería Empresarial

María Eugenia Pinto Borrego

Martha Lucía Noguera Baquero

Jefe Oficina de Asuntos Ambientales y Sociales

María Paula Moreno Torres

Grupo de trabajo Oficina Asuntos Ambientales y Sociales

Daena de Jesús Díaz Olmos

Diana Alexandra Guasca Gómez

Hegler Andrés Rojas Quimbaya

Jovanny Alberto Salazar Palacio

Juan Ángel Agudelo Hernández

Jessica Faieta 
Representante Residente del PNUD

Alejandro Pacheco
Representante Residente Adjunto del PNUD

Javier Ignacio Pérez Burgos 
 Gerente nacional de Reducción de Pobreza e Inequidad del PNUD

María Tonelli 
Coordinadora nacional de proyectos

Jaime Alejandro Urrego Mondragón
Jefe Nacional de Desarrollo Humano y Mercado Laboral

Eliana Ibet Melo 
Coordinadora oficina territorial La Guajira

Sergio Armando Rueda Gómez
Profesional especializado en políticas públicas

Jaime Orlando Buitrago González
Profesional en investigación y apoyo técnico

Maria Camila de la Hoz Moncaleano 
Profesional especializada en investigación socioeconómica

Diseño multimedia

La Cordada Estudio

MERCADO LABORAL

Esta dimensión mide los aspectos relacionados con las oportunidades de tener un trabajo y generar ingresos para las personas en condiciones adecuadas. Dentro de un proceso de diversificación productiva es vital evaluar cómo las personas acceden a un empleo decente, generan ingresos adecuados para sí mismos y sus familias y contribuyen a mejorar los niveles de productividad y competitividad territorial.

INSTITUCIONALIDAD

La dimensión institucional se relaciona con las capacidades de las instituciones públicas locales para planear, promover y gestionar oportunidades de desarrollo en el marco del proceso de diversificación productiva. Aquí se analizan indicadores fiscales, de seguridad, conectividad digital y de transparencia institucional.

INCLUSIÓN SOCIAL

En esta dimensión medimos aquellos aspectos que generan mayor bienestar a la población local y, al mismo tiempo, generan mejores condiciones para trabajar y emprender. Aquí se incluyen temas como educación, salud y servicios públicos, tanto en aspectos de cobertura como de calidad. Una mejor inclusión social se traduce en mayores capacidades individuales y colectivas para sacar adelante los proyectos productivos que demanda la diversificación económica del territorio.

Tejido empresarial local

Si se quiere contar con un proceso de reconversión productiva exitoso será necesario que el tejido empresarial local se fortalezca. Para que ello ocurra será necesario disponer de una política pública que permita que los(as) empresarios locales accedan a activos de producción (vía crédito u otros mecanismos de financiación) y cuenten con un acompañamiento técnico en el fortalecimiento de las habilidades (duras y blandas) necesarias para mantener a flote sus modelos de negocio. En particular, será importante el acompañamiento para acceder a mercados y para adecuar los bienes y servicios que ofrecen a las características de la demanda.

Informalidad y productividad laboral

Aunque la informalidad y la baja productividad laboral son temas recurrentes en muchos territorios del país, en este caso son aún más pronunciadas las brechas. No existen fórmulas mágicas para atender estos dos fenómenos, pero sí algunas recomendaciones orientadoras: brindar información completa y asertiva a las empresas locales sobre las ventajas de la   normalización; revisar y ajustar los marcos de incentivos locales para lograr la formalización empresarial y laboral; asignar por medio de criterios estratégicos los recursos (públicos y privados) disponibles para aumentar los niveles de productividad y, al tiempo, de competitividad territorial.

Desempeño fiscal y gestión pública

Uno de los retos más importantes en materia de reconversión productiva es contar con recursos fiscales suficientes para llevar a cabo las inversiones necesarias para fortalecer apuestas económicas alternativas. Si hoy el desempeño fiscal y la gestión pública tienen oportunidades de mejora, esta brecha será mucho más amplia en el futuro, por lo cual se requieren acciones inmediatas de fortalecimiento institucional: para formular más y mejores proyectos; para optimizar y utilizar de forma transparente los recursos disponibles; para diversificar las fuentes de generación de ingresos fiscales locales; y para cumplir a cabalidad con la misionalidad de las entidades territoriales

Conectividad digital

La conectividad digital dejó de ser un servicio optativo para convertirse en algo esencial para el funcionamiento de cualquier sociedad: en educación, en materia laboral, en temas productivos, en relaciones sociales, en competitividad, etc. Asimismo, esta conectividad podría ayudar a disminuir las brechas socioeconómicas existentes, o en caso de no garantizarse, generar una ampliación aún mayor de las mismas. Garantizar este aspecto implica que los territorios cuenten con un servicio de Internet banda ancha con calidad y disponibilidad permanente, así como el acceso a dispositivos para su conexión y el fortalecimiento de habilidades digitales de los diferentes grupos de población y las empresas locales.

Déficit cualitativo de vivienda

Las condiciones adecuadas de las viviendas, en términos de espacio, estructura y disponibilidad de servicios públicos domiciliarios es un aspecto esencial para la calidad de vida de las personas. Esto implica atender las deficiencias puntuales que puedan presentar las poblaciones más vulnerables, promoviendo lugares residenciales dignos y seguros. Es posible que, en algunos casos, se requiera apoyar adecuaciones locativas para aumentar el número de habitaciones o proveer lugares separados de cocina, o en otros, garantizar que los servicios públicos básicos estén garantizados.

Pobreza multidimensional

El IPM muestra que la pobreza en las poblaciones va mucho más allá del ingreso monetario. En particular, en los cinco municipios de La Guajira existen tres temas que deben atenderse de forma prioritaria: el empleo informal, el bajo logro educativo y la alta tasa de dependencia económica. A su vez, en municipios como Manaure y Uribia, también son altas las privaciones asociadas a las condiciones de la vivienda, lo cual exige intervenciones específicas en ese sentido.

Esperanza de vida de la población

La esperanza de vida es uno de los aspectos más reveladores del desarrollo de una sociedad. Detrás de este aspecto es posible identificar falencias en el sistema de salud local, en nutrición infantil, en seguridad local, u otros que puedan generar una vida menos larga y saludable. Por tanto, para mejorar la esperanza de vida se requiere un conjunto de acciones tomadas de forma integral que permitan obtener mejores resultados en el tipo de vida que llevan las personas, en el acceso a los servicios médicos de prevención y atención, en materia alimentaria (políticas de seguridad alimentaria y nutricional – SAN), acceso a agua potable, entre otros.

MATRIZ PRODUCTIVA

Hace referencia a la forma como el territorio produce riqueza en diferentes actividades económicas. Aquí nos preocupamos por entender qué tanta dependencia hay de la minería a nivel local o regional para pensar en un proceso de diversificación productiva del territorio. Una matriz productiva idónea para Albania, Barrancas, Maicao, Manaure y Uribia en el futuro deberá ampliar la participación del turismo, las actividades pecuarias (bovina y ovino-caprina), el comercio, la pesca (principalmente en Manaure y Uribia), y reactivar las actividades agrícolas. Se debe garantizar, igualmente, un enfoque intercultural en el desarrollo económico.

CALIDAD EDUCATIVA

Es una necesidad prioritaria implementar medidas que permitan que los niños, niñas y adolescentes accedan a educación de calidad que les permita adquirir los conocimientos, habilidades y destrezas para iniciar estudios de educación superior o iniciar una vida laboral o productiva. Mejores niveles de calidad se logran con docentes preparados, mejores infraestructuras escolares, acceso a equipos de cómputo y condiciones habilitantes para que los y las estudiantes tengan un rendimiento académico idóneo (como la alimentación escolar, por ejemplo).